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话又说回来，在某种意义上，适度的政府债务并非坏事，关键是如何把握好这个“度”，因为这个“度”不单单是个债务规模大小问题，而且还是一个债务风险不断积累和集聚的问题，同时它还涉及代际转移、激励兼容、资源跨期分配等诸多更深层的问题。如此看来，《通知》的出台，旨在通过专项债券发行的导向作用，着力解决地方申请、省财政代发“规模管控”发行机制框架下地方政府债务增量替代和结构优化问题，进而达到既能防控地方政府债务风险，又能“倒逼”矫正不正确“政绩观”的双重目的。

值得注意的是，一直以来公司产品的价格和毛利率受橡胶及炭黑等原材料价格影响较大。2017年末以来天然橡胶价格保持相对低位，平均价格较去年下降 24.49%，相对降低了公司的营业成本。然而，由于原料煤焦油价格的上涨以及环保政策深化下主产区限产等原因，报告期内公司另一原材料炭黑的平均价格较上年增长23.9%，又在一定程度上增加了公司的生产成本。这也说明了一个比较让人尴尬的现实，轮胎制造公司其实对于原材料的价格并没有太主动的掌控力，更多要看大宗商品的脸色。根据财报，虽然报告期内公司轮胎销售良好，但毛利率同比微降0.08个百分点。

吴康曾绘制过一幅地图，一个黑点代表一个“收缩城市”，东北地区的黑点有的已经连成了线状。除了大家比较熟悉的东北地区，在长三角和珠三角这样相对发达的地区，竟然也有黑点成片出现！这些城市为何收缩了呢？如果将“收缩型城市”按成因分类，大致能划分为以下几类。

“公司年生产纯碱、小苏打、烧碱、元明粉共50万吨。整个矿区现在只剩下南边的边外矿还没有开采完，接下来就往那边发展，估计还能采个十几年。”焦占湖说。作为曾经的优质矿，工人们回忆，当年是旱采，就是直接下到矿里采矿，天然碱是层状或透镜状，碱层有一两米厚。随着资源枯竭，为了进一步降低生产成本及提高矿石回采率，目前天然碱旱采工艺多被开采成本低的水溶开采技术代替，这些碱池起到的就是水溶作用。

而罗登本人也表示认罪，称对不起国家、对不起社会、对不起被害人，“我错了，我认罪！”11月3日，阿坝州中级人民法院对该案一审宣判，被告人罗登犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯非法持有枪支弹药罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年；犯赌博罪，判处有期徒刑二年；犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑二年；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币五十万元，违法所得赃款人民币四十二万元，继续追缴，发还给各受害人；犯非法拘禁罪判处有期徒刑二年。

四是边境偏远型城市的收缩。边境偏远型城市由于位置偏远、环境不太宜居，也很容易造成人口流失，比如额尔古纳、哈密、根河。前几天，网上流传一篇题为《逃离边境城市》的文章，讲的是东北一位刚考上当地公务员的年轻人，冲破了传统家庭的层层阻力，最终舍弃了旱涝保收的当地体制内工作来到南方大城市，当了脱口秀艺人的故事。